Il 12 settembre 2013 il Sindaco Giuliano Pisapia nel primo incontro del Comitato Provinciale Ordine e Sicurezza Pubblica convocato dall’allora Prefetto Francesco Paolo Tronca poneva come prima richiesta il contrasto alle occupazioni abusive del patrimonio dell’Edilizia Residenziale Pubblica (Erp). A seguito di questa richiesta la Prefettura ha riattivato nell’autunno 2013 il tavolo per il contrasto alle occupazioni abusive al quale per il Comune di Milano hanno partecipato gli assessori Daniela Benelli (Casa) e Marco Granelli (Sicurezza). Si è così definita una procedura, attivata dall’ottobre 2013, di incontri settimanali presso la Questura e successivamente presso la Prefettura, dove Questura, Polizia di Stato, Comune di Milano, Polizia Locale e Aler programmano gli interventi di allontanamento di persone che hanno occupato abusivamente appartamenti Erp. Al tavolo della Prefettura si sono anche definiti i criteri di priorità: situazioni di illegalità, disagio, degrado nel quartiere, assenza di minori e invalidi e situazioni di fragilità. Questo tavolo ha operato fino al 30 novembre 2014 quando è entrato in vigore il “Piano Operativo di azione per la prevenzione e il contrasto alle occupazioni abusive di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica” sottoscritto dal prefetto di Milano, dagli assessori della Regione Lombardia e del Comune di Milano a Casa e Sicurezza, dal presidente di Aler Lombardia, alla presenza del presidente della Regione Lombardia e del sindaco del Comune di Milano. Il Piano, entrato in vigore il 1 dicembre 2014, prevede azioni indirizzate al miglioramento della messa a disposizione di appartamenti ERP a chi ne ha diritto e dell’efficacia degli sgomberi, siano essi programmati sia in flagranza di reato, definendo per questi ultimi una nuova procedura di contrasto.
Il contrasto delle occupazioni abusive consolidate viene attuato grazie a un sistema di individuazione degli appartamenti che privilegia le situazioni che creano illegalità e si distinguono per comportamenti lesivi della dignità e del rispetto degli altri inquilini, con interventi di sgombero quotidiani ordinari dal lunedì al venerdì da parte delle Forze dell’Ordine e della Polizia Locale di Milano.
Il contrasto alle occupazioni in flagranza di reato viene invece effettuato operando quotidianamente con un sistema condiviso tra le diverse istituzioni e la disponibilità di un operatore sociale 24 ore su 24 laddove siano presenti persone fragili come minori, disabili, donne in stato di gravidanza, persone malate o in condizioni di parziale non autosufficienza, con la possibilità di accoglienza emergenziale immediata e temporanea nei Centri di Emergenza Sociale.
I risultati
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Anno Interventi programmati
Effettuati con successo
n. alla sett % su totale interventi programmati 2009 193
155
3 80%
2010 230
166
3,2 72%
2011 133
84
1,6 63%
2012 92
86
1,6 93%
2013 65
63
1,2 97%
2014 205
191
3,6 93%
2015* 224
220
4,7 98%
*Nel 2015 i dati sono aggiornati al 26 novembre 2015
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Anno Interventi in flagranza
Effettuati con successo n. alla sett % su totale interventi in flagranza 2009 744
681
13 91,5%
2010 679
654
12,5 96,3%
2011 557
460
8,8 82,6%
2012 667
457
8,8 68,5%
2013 1.135
476
9,1 41,9%
2014* 1.284
456
8,7 35,5%
2015* 520
307
8,8 59,0%
*Nel 2014 i dati si riferiscono al periodo gennaio-ottobre 2014
*Nel 2015 i dati si riferiscono solo agli interventi realizzati con operatore sociale per presenza di minori e al periodo gennaio – ottobre